延安市多领域协同发力交出生态环境高质量发展答卷

碧水映蓝天 圣地展新颜

——延安市多领域协同发力交出生态环境高质量发展答卷

宝塔山下“圣地蓝”

巍巍宝塔山下，延河水蜿蜒流淌。这座承载着中国革命历史记忆的红色圣地，曾几何时，生态环境脆弱、污染问题突出，成为横亘在延安发展道路上的难题；如今，漫步延安市内，抬头可见碧空如洗，低头便能邂逅碧波荡漾，目之所及是绿意盎然的景色。

近年来，延安市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以坚定决心和有力举措，持续推进生态文明建设，在大气、水、土壤污染防治等领域取得显著成效，让这片红色热土焕发出崭新的生态活力。

调结构智治污，蓝天永驻露新颜

春日的延河畔，碧空澄澈，垂柳依依，尽显勃勃生机。这一诗意景象，正是延安大气污染治理成果的生动注脚。2024年，延安紧扣“控源头、增碳汇、固根本”目标，打出一套精准有效的污染防治“组合拳”，在生态环境治理上交出一份亮眼答卷。城区环境空气质量综合指数达3.59，位居全省第四；优良天数达339天，位列全省第三；PM2.5平均浓度低至27微克/立方米，全省排名第二。

延安深知，结构调整是改善大气环境的关键，于是打破传统治理模式，从平面向立体转变，以项目建设为重要抓手，全面优化能源、产业、运输等结构。陕投安塞热电联产项目总投资39.8亿元，供热面积达1700万平方米，大量小锅炉被替代，从源头上削减了污染物排放。

目前，2个省级绿色园区、1个绿色工厂发挥着引领作用，带动上下游企业加快绿色转型。25个工业技改项目完成46.7亿元投资，为产业绿色发展注入强劲动力。运输结构转型同样成效显著，2条铁路专用线建成通车，有力推动大宗货物“公转铁”，有效减少运输环节的污染排放。

治理方式的创新，也为大气污染精准治理提供了强大支撑。市交通局工作人员介绍，“智能升级让治理工作事半功倍。”目前，交通领域，2条“绿波带”、48个智能信号灯提升了通行效率，8172辆新能源车上路、2434辆高排放货车淘汰；非道路移动机械完成2300台编码登记与438台抽测；建筑工地在线监控联网率达89.7%，道路机械化清扫率市区达92%、县区达76.47%。“如今路上车虽多了，但堵车少了，尾气也不呛人了。”市民王娜感叹道。

延安还构建起全方位治理体系，凝聚各方力量协同作战。长庆、延长油田推进固定顶罐废气回收；重污染天气应对中，动态更新应急减排清单；餐饮油烟整治实现千平以上单位净化装置与监控全覆盖；林业工程新增营造林87.95万亩、种草改良3.9万亩。多领域协同发力，推动生态环境整体改善。

“组合拳”带来的不仅是空气质量的显著提升，更是城市发展理念的深刻变革。“以前蓝天白云是奢望，现在天天都是好天气。”72岁赵秀莲老人望着窗外湛蓝天空，脸上洋溢着幸福笑容。

 定方案严治污，碧水长流焕生机

“现在延河水清澈见底，周末我常带孩子来河边散步，看着这清清河水，心情格外舒畅。”市民张婷的话语，道出了延安市碧水保卫战的显著成效。

过去，延安水环境污染问题较为突出。为彻底扭转这一局面，延安市从制度建设破题，制定出台《延安市深入打好碧水保卫战三年行动方案》等一系列指导性文件，明确各年度、各流域、各断面精准治理策略。

在宝塔区，以雨污分流和排污口整治为重点的水环境综合治理工作全面展开。“以前污水直排河道，夏天气味刺鼻，如今经过整治，污水不再外排，河水也不再黑臭。”宝塔区居民王大爷见证了这一巨大变化。

同时，延安市对延河、北洛河、清涧河等5条主要河流的入河排污口进行全面排查。“我们规范了全市320个入河排污口的动态管理台账，持续推进溯源整治，确保问题排污口‘动态清零’。”延安市生态环境局污防科科长惠振龙介绍说，2024年延河入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例。

此外，延安市加大对企业污染排放的监管力度。志丹采油厂安全环保科副科长付利国说：“以前油气井开发过程中，泥浆岩屑处置是个难题，实行集中处置后，不仅节约了土地资源，还保障了生态环境安全。”自2020年实施泥浆岩屑集中处置以来，有效杜绝了环境污染风险。

如今，延河水畔新芽初绽，白鹭掠过如镜的水面，荡起层层涟漪，一幅人水和谐的美丽画卷正徐徐铺展。

强监管细治污，净土常新筑根基

在沟壑纵横的黄土高原，一场关乎生态与民生的净土保卫战正在延安深入推进。曾经，石油产业在推动经济发展的同时，也给当地土壤带来污染隐患。如今，延安市以坚定决心，多管齐下，让黄土高原重现生机，为美丽延安建设筑牢生态根基。

走进延安市宝塔采油厂地埋储罐改造现场，机械轰鸣，工人忙碌。锈迹斑斑的超年限地下储罐被缓缓吊起，即将完成“地下到地上”“单层变双层”的改造。“这些储罐就像埋在土里的‘定时炸弹’，改造后能大幅降低土壤和地下水污染风险。”宝塔采油厂生态环境科副科长刘建说。

为消除石油行业污染隐患，延安市精准施策，对2126个超年限、10027个高风险地下储罐制定改造方案。1.8亿元资金投入，推动改造工程稳步实施，116个储罐已完成“升级”。市生态环境局生态科科长王东表示：“入选生态环境部典型案例，既是认可，更是动力，我们将继续当好土壤的‘守护者’。”

延安市在土壤污染重点监管单位自行监测质控方面同样严格把关。来到某企业自行监测取样测试现场，技术人员操作设备仔细勘测，监管人员认真记录数据。“实地勘察、盲样质控、专家审查每个环节都不容有失。”2024年，全市41家土壤地下水重点监管单位自行监测工作，市县两级实行分级质控，有效地保障监测数据的真实性、准确性。

全市地下水保护工作同步推进，新增监测点位如同敏锐的“生态哨兵”，分布在延安各地。监测人员熟练采集水样、记录数据。目前，通过划定防治分区、新增76个监测点位、监管41家重点企业，逐步织密地下水保护网。“只有摸清‘家底’，才能精准治污。”王东说。

乡村也是净土保卫战的重要战场。如今，延安乡村旧貌换新颜，污水横流、垃圾遍地的现象一去不复返，取而代之的是干净的柏油路、整齐的垃圾站。村民王大爷坐在家门口，满脸笑意：“现在环境好了，晚上出门散步更惬意。”

近年来，延安市委、市政府将农村环境整治纳入乡村振兴战略，专班督导、上下联动。截至2024年底，52.3%的农村完成整治，多项指标向好，长效治理机制逐步完善。（记者 方大燕）