“追赶超越谱新篇 增光添彩向未来”网络主题宣传活动走进宜川县云岩镇

5月15日，由中共陕西省委网信办指导，延安市委网信办、各县（市、区）网信办、西部决策网、中省驻延媒体，延安市融媒体中心、各县（市、区）融媒体中心联合主办的“追赶超越谱新篇 增光添彩向未来”网络主题宣传活动走进宜川县。宜川县云岩镇党委副书记马辉向采访团介绍：云岩镇打破“六界”，整合资源合力推进乡村全面振兴。

打破“村界”支部联合强引领

针对群众思想难统一、力量难聚集、资源难整合问题，按照“川塬结合、强弱搭配、抱团发展、共同富裕”的思路，以省级标准化示范村辛户村党支部为牵引，成立“6+N”村联合党总支，发挥联动指挥、会商研判、协调推动作用，并将“全国先进工作者”、辛户村党支部书记张延刚为代表的198名党员组织起来，谋思路、求创新、破难题，切实将党的组织优势转化为发展优势。

建立镇“一把手”调度指挥、班子成员包片、科级干部包村、基层干部包地块责任体系，成立“以株代亩”工作专班，吃住在一线，工作在田间，实行“日汇报、周调度、月会商”制度，推动各项工作有序有力开展。

打破“心界”求大同存小异

针对“一户一田”土地改革、殡葬改革、社会化托管服务等改革举措群众抵触情绪强烈，组织各村推选出186名德高望重、善于做群众工作、敢于创新担责的能人、贤人、致富带头人为村民代表，发挥桥梁纽带作用，上门入户讲政策，算账对比消疑虑，调处纠纷解心结，镇党委多次组织群众外出考察学习，解放思想、转变观念，实现了思想一致、利益一致的民心趋同，形成了“上下一心、干群联动、合力攻坚”的生动局面。

打破“地界”实现小田并大田

长期存在的绺绺田、块块地等突出问题，严重影响果业标准生产和规模发展。在充分尊重农民意愿的基础上，落实每亩1万元三年无息贷款政策。动员群众对老龄园、残败园、低效园挖树平地，打破地界908条，统一平整碎片化果园3750亩，渗溢土地面积260亩。

打破“坟界”腾退土地整资源

果园内一座坟占一分地，坟头占用生产用地矛盾突出，大力推进殡葬改革，充分发挥“一约四会”作用，引导群众破旧俗树新风，按照村选址、村设计、村施工、村管理的思路，统一规划建设标准公墓，实行迁坟腾地。对老坟愿意就地平头的，每座补助2000元；迁入公墓的，村上只收取建坟成本，免费管护，解决了不愿迁、无处迁的难题，累计迁坟117座、腾地12亩。

打破“路界”规划重建优条件

针对生产路错综复杂、占地面积大、生产运输不便和群众占用生产路等问题，村上对地块间204条生产路统一整合，重新规划建设高标准水泥生产路5条，将小地块整合成连片高标准农田，彻底杜绝了村间、路间、园间生产路引起的纠纷，群众生产生活条件也得到全面改善。

打破“亩界”按株分田谋共富

对平整的土地，依据农村二轮延包合同，在确保农户原有确权面积不变的前提下，打破传统按亩分田“庄稼人”思维，依据群众统一认可的矮化密植果园栽植 标准，实施新品种改良，每亩栽植优系苹果树110株，按株分配，一户一田，果园之间由过去的“亩界”变为“株界”。

成立农业社会化服务合作社，推行“支部+合作社+农户”模式，对果园实行机械统作、物资统购、技术统管、劳力统招、果品统销，就建园材料这一项为果农每亩节约1244元。宜川县配套建设灌溉设施，提高了果园标准化生产、机械化操作、规模化发展水平，实现单株增产能、亩均论英雄。盛果期每株果树年产值200元，亩均产值2万元、增收1万元以上。平整土地溢出的260亩2.8万株果树所有权归村集体所有，村集体按照每株每年10元承包给果农，每年增加集体经济收入28万元，促进联农带农、共同富裕。（供稿：张林）

来源：延安市宜川县委网信办