清风劲吹动能足——洛川县以高质量发展成效检验作风建设专项行动成果

“全县各级各部门要增强思想认识、相互对照协作，围绕作风建设目标，紧密结合实际业务，坚决杜绝形式主义，继续保持工作劲头，力争作风建设专项行动能够取得更多、更积极的实效。”近日，在洛川县作风建设专项行动工作推进会上，洛川县委书记张继东强调，要以良好的精神面貌和更加扎实的工作成效确保各项任务落地落实。

组建党建联盟、“走千家访万户”助医帮困、“一次办、马上办、上门办”便民服务机制，承载着群众的殷切期盼；疫情防控防线的牢牢坚守，保障着人民群众生命健康安全；党员干部助力苹果销售、燃气供暖进农村……洛川县以作风建设专项行动为切入口，按照省委、市委要求，紧扣县委“工业转型、苹果引领、县城南扩、乡村振兴、教育奠基”五大发展战略，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进，突出“学查改”一体推进，以作风改进推动工作效能提升，以高质量发展成效检验作风建设专项行动成果。

1党建“微服务”，解决群众大难题

“好了好了，已经非常干净了，你们隔三岔五就来帮忙打扫卫生，真是太感谢了。”11月10日，洛川县交口河镇安善村78岁的瘫痪老人邓润兰笑着对前来的“微服务”工作队志愿者说。

组建“微服务”工作队是洛川县京兆党建联盟服务群众的具体举措，也是交口河镇推进作风建设的重要手段。2021年以来，洛川县统筹交口河镇京兆塬区域的京兆村、安善村、东坡村、活乐村等9个村，组建京兆党建联盟，打造抓党建促乡村振兴示范区，以高质量党建引领产业发展、基层治理和民生保障等，为乡村振兴注入新动能。

“党建联盟很大程度上破除了乡村区域和资源壁垒，推动9个村子拧成了一股绳，实现聚力发展。”首届京兆党建联盟主席韩文录说。

针对走访调研中存在的果园老龄化、乡村旅游发展不理想、农民外出就业难等问题，党建联盟坚持边查边改、立行立改、真找实改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不松手、群众不认可不罢休，以问题整改促进作风转变。

“一个村的发展太局限，党建联盟成立后，解决了很多‘疑难杂症’，为群众办了不少实事、好事。”交口河镇党委书记、联盟规划组第一组长杨治国说。

如今，京兆塬上的9个村实现了“一村一企一厂一库”的良好发展态势。水渭村的水渭羊场、肥料厂，京兆村的生物颗粒厂，活乐村的西梅基地等，都为当地群众带来了可观的经济收入。

在作风建设专项行动工作中，洛川县坚持县委常委会班子带头查摆问题46条，对会长文长话长、与群众距离远感情浅、调查研究蜻蜓点水等问题立行立改。各单位采取座谈走访、发放征求意见表、公开举报电话、设立举报箱、网络留言等方式开门纳谏，建立班子和个人作风问题“清单库”。截至目前，共查摆问题573条，已完成整改517条。

　2惠民解民忧，树立作风“新风向”

“不用住院，门诊上就可以给你报销，你一定要把买药的票收好……”近日，在洛川县洛河小区居民贾云润的家里，洛川县医疗保障局的工作人员正向他们夫妇二人宣传医保政策。

贾云润的妻子今年73岁，患有“三高”，常年靠吃药控制病情。“以前不了解政策，买药从来没有报销过。现在听了宣传，知道每年还可以报销500块钱，党的政策真的是太好了。”贾云润不断地对工作人员表示感谢。

主动入户宣传、上门服务，是洛川县医保局“走千家访万户”助医帮困活动的一种形式，也是推进行风建设的具体体现。除此之外，医保局还将全系统干部职工分成6个小组，利用3个月的时间，深入村组、参保单位、企业等，全面宣传医保政策，真正让助医帮困活动在基层“落地生根”。

在洛川县行政审批中心医保大厅里，工作人员遵循“有问必答、有疑必解、有求必应”的服务原则，帮助办事群众快速办结相关业务。

“本来准备花一上午时间办完住院报销，结果二十分钟就办完了。”刚办完住院报销的市民王仁祥忍不住对工作人员竖起了大拇指点赞。

洛川县医保局实行前台统一受理、后台分办联办，先后制定了医保服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制和综合柜员制等五项制度，简化办事流程8项，取消了不必要的证明材料，医保大厅全面实施综合柜员制服务。

据了解，洛川县结合县情实际，紧扣“八个专项治理”，将重点民生领域专项治理细化为七个方面，聚焦机关效能、基层减负、营商环境等八个领域开展治理，特别是群众密切关注的苹果产业发展、教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域存在的作风方面突出问题，出实招、办实事、解难题。国家乡村振兴示范县创建、省级文明城市创建、西延高铁项目建设、教育医疗改革等各项工作扎实推进，一批群众关心的热难点问题得到有效解决，群众的幸福指数明显提升。

3为民出实招，做好群众勤务员

“今年苹果销售多亏村干部，要不然咱这苹果还不好销售，定不下那么高的价格。”回忆起前段时间卖苹果的场景，洛川县石头镇吴家庄村果农张文祥有说不完的话。

为什么要专门感谢村里的干部呢？原来，张文祥的苹果10月初早已成熟，由于那段时间阴雨天气较多，没有客商前来订货。周边的果农也普遍遇到这种问题。村干部得知这个情况后，结合当前全县开展的作风建设专项行动，决定动员起来。

最先动起来的就是村党支部书记张明贤，担任党支部书记之前，他做了近30年苹果经纪人，手中有大量的客商资源，村里其他干部、村民也有客商资源，张明贤号召大家积极联系对接客商前来订货，没想到效果还不错。

对全县果农来说，苹果销售关系着群众一年的收成，坚决不能放松。同时，作为洛川的南大门，做好疫情防控各卡点的值守，也是当前一项重要工作。

“我们将作风建设与疫情防控工作相结合，在蒲黄高速石头出口和史家河两个防控卡点，抽调40名干部进行值守，做好来往信息核实、核酸检测等工作，坚决守好洛川的南大门。”石头镇党委副书记、镇长杨航说。

在洛川县凤栖街道办上黑木村村民史春生的家中，他正穿着轻薄的居家服，一边喝着茶，一边看着电视剧。

“原来安装的是土锅炉，一个冬天下来要烧将近6吨多的煤，花费达到了4000余元，炉灰落得到处都是，很不方便。”史春生说。

了解到这一情况后，洛川县相关部门和燃气公司进行对接，免费将管道铺设到每一户村民的家门口。村民只要购买自家所需的暖气片和壁挂炉，即可享受和城里一样的燃气供暖。此外，对达到供暖要求的，使用燃气取暖的农村居民，进行每户2000元的专项补贴，不仅让农村居民有清洁取暖可用，更要让他们用得起。

洛川县围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，把作风建设和推进县委重大决策部署、重点工作任务、重点考核指标相结合，在工作中看作风，以转作风提效能，统筹推进，主动作为，以优良的作风推动全县高质量发展。

4讲好洛川故事，争做作风建设好榜样

“就求你办这一件事，你就不给一点面子……”

“唉！好我的老哥哩，交情是交情，纪律是纪律，一码归一码。如果给了你面子，咱就违反了纪律，别人会怎么看？反过来想一想，如果站在我的位置上，你也会唱这个‘黑脸’，对不？”

“算了算了，我也不是糊涂人。纪律和交情哪头轻、哪头重，我也掂量得出来。千怪万怪，就怪我那个亲戚不争气。”

尽管早已过了下班时间，但洛川县凤栖街道党工委委员、纪委书记杨会斌办公室的门依然敞开着，他正与当“说客”的好友谈心。

在“转作风、树新风、重实干”主题宣传活动中，洛川县涌现出一大批身边的榜样，除了杨会斌，还有基层群众的“健康守护者”赵延刚，小康路上不忘身边人的省劳模赵云云，高墙内的“擎灯人”冯延军等等。

洛川县作风建设专项行动开展以来，在电视、报纸、“洛川宣传”微信公众号和“爱洛川”App等平台开设“作风建设在路上”“作风建设访谈”“身边的榜样”等专栏，精心策划组织开展“转作风、树新风、重实干”主题宣传，全媒体报道各级各部门开展作风建设专项行动的举措、成效、亮点，目前访谈党（工）委书记7人，编印工作简报11期，挖掘身边榜样8人，刊发作风建设稿件26篇，营造了转作风、提效能、促发展的浓厚氛围。

从最初的200株树苗到如今的53万亩苹果林，从当时被人质疑的柴棒棒到如今的摇钱树，75年来，洛川苹果从无到有，从弱到强，不仅见证了当地历史的波澜壮阔，更印证了“幸福生活要靠奋斗来创造”这一亘古不变的真理。这也是洛川县委、县政府守正笃实、久久为功的结果。

洛川县将通过作风建设，进一步促进全县各级各部门强化为民服务意识，办好事关群众切身利益和长远利益的民生实事，服务洛川经济社会高质量发展，不断提高群众的获得感、幸福感、满意度。（通讯员 冯妮娜 记者 樊小帅）