延安市融媒体中心社会责任报告（2019年度）
一、前言
延安市融媒体中心于2019年9月由原延安日报社和原延安广播电视台组建而成。中心领导职数由14人精简至7人，机构由42个合并为13个，现有职工592人。改革后的融媒体中心采编序列共组建了七个中心及“学习强国”延安学习平台，即“七中心一平台”的宣传组织构架。新闻传播格局为一张延安日报、两个电视频道、两套广播频率、一个延安新闻网，一个“我是延安”移动客户端、一个“学习强国”延安平台，一个微信公众号、一个微博账号，一个延安市融媒体中心官方抖音号、一个“我是延安”官方快手号，形成集报、台、网、频、端、微六位一体的全媒体信息传播平台。
2019年，延安市融媒体中心在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻习近平总书记对陕西日报创刊80周年作出重要指示，积极宣传延安“落实五项要求”，积极营造为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的舆论环境。自觉践行媒体社会责任和强化意识形态工作主体责任，努力打造舆论引导主平台和建设文化服务的主窗口。及时校准报、台、频、网、新媒体移动端的发展方向，指导新闻宣传、节目制作、经营管理，在舆论格局、媒体生态、市场竞争的深刻变化中提升站位，弘扬艰苦奋斗的延安精神，推动传统媒体转型和媒体融合向纵深发展。
在2019年度陕西新闻奖评奖中，中心共有9件作品获奖，其中雷荣、王军采写的《刘尚忠退羊记》荣获报纸通讯一等奖，由刘朝晖、董科科、刘星创作的短视频《我用光影为大地立传》获二等奖；报纸摄影《手工艺人王永军的制鼓人生》等7件作品荣获报纸、电视三等奖。
二、履行政治责任
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持把正确政治方向摆在首位，把新闻舆论工作“为党立命，导向为魂”的理念和要求落实到每项工作中，努力提升舆论引导能力、铸就新闻品牌品质，扎实推进思想高地、舆论高地、文化高地、文明高地建设，坚决杜绝一切政治导向上的错误和偏差。开设《理论与学习》专栏，集中刊发习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习文章，拓展理论学习资源，联合打造理论传播和学习的新高地。
《延安日报》专栏“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”（2019年8月26日一版）
《延安新闻》专栏“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”（2019年3月11日）
《延安新闻》专栏“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”（2019年7月2日）
1、凝聚合力做好重大主题宣传。全年融媒体中心紧扣“庆祝新中国成立70周年”“三大攻坚战”“追赶超越”“退耕还林”“生态文明建设”“扫黑除恶”“文明城市创建”等重点工作，推出《壮丽70年 奋斗新时代》《爱国情 奋斗者》《我和我的祖国》《纪念退耕还林20周年》《绿水青山就是金山银山》等新闻专栏；全国和省、市“两会”期间、先后策划和实施了“不忘初心 牢记使命主题教育”“延安文化传承博览会”“延安民生十件实事办理成效”“党的十九届四中全会精神”“中共延安市第五届委员会第八次全体会议”等重大战役性主题报道。
《延安日报》“纪念退耕还林20周年”（2019年9月4日一版）
回答总书记“四问”脱贫攻坚（2019年2月13日三版）
《延安新闻》专栏：“ 苹果后整理 带来好日子 ”《延川县：苹果不愁卖 “后整理”有功劳》（2019年7月6日）
《延安新闻》专栏：“壮丽七十年 奋斗新时代” 《延长：退耕还林20载 山川变美百姓富》（2019年7月20日）
2、服务中心大局，强化舆论引导。围绕“奋进2019·向人民报告”、大力发展“三个经济”、打好“三大攻坚战”、推进“苹果后整理”、扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章等中心工作，推出”脱贫攻坚专刊”和《苹果铺就致富路》等60多个节目专栏，大力宣传服务党和政府中心工作，为全市全力追赶超越营造良好的舆论环境。
开设“奋进2019·向人民报告”专栏，全面展示我市在发展新兴产业、打赢“三大攻坚战”、乡村振兴、深化改革、社会治理等方面的经验及成就。设立“精准扶贫的延安路线”“扶贫第一线”“我们在村上”“脱贫之星”“脱贫故事”“帮扶榜样”“脱贫攻坚进行时”“开展社会扶扶 助力脱贫攻坚” 等专栏。各专栏累计发稿792篇条，播发故事性强、接地气的稿件如《马玉平：大棚里种出好年景》《汗水浇开幸福花》等，影响力不断得到提升。
同时，策划的短视频节目《我是延安·我爱你中国》点播量1.2亿；《人民记忆·70年70城——记住延安》点击量突破3800万；推出《庆祝新中国成立70周年·县区巡礼》等10个专栏；策划《激情延安》《喜悦延安》《丰收延安》等七大主题展示延安70年成就；推出六集系列纪录片《厚土之上》。
中心充分发挥主流媒体的舆论引导作用，“报、网、台、频、端、微”协同发力，开设了《延安暖色调》《总书记指示鼓舞人心》《环境政治进行时》等多档专栏，特别是在“我是延安”客户端每天第一时间发布权威信息。
“壮丽70年 奋斗新时代 记者再走长征路”
延安文化传承博览会
《延安新闻》：《前进吧 中国》（2019年10月1日）
3、正确开展建设性舆论监督。
针对群众反应强烈的交通领域里的不文明乘车行为和商业售卖不诚信现象，给予了高度关切。先后开展“安畅行动”整治不文明行为主题采访报道、播发了《售卖违规用品，说服监督 公道经营之现场处罚”》等报道并给予追踪报道和持续关注、监督，适时进行舆论监督和正解引导，有力推动党政关注、群众关切相关工作落地落细落实。
群众事情无小事，《百姓关注》栏目对热线反映的事情进行跟踪报道，做到事事有回声，件件有落实，其中对影响到百姓生活的交通、出行、居住环境等方面存在的问题，老百姓反映的孩子上学难问题，消费者权益受到侵害的问题等都进行了跟踪报道。
4、扎实推动延安对外宣传，增强传播力。
做好“学习强国”学习平台的宣传推广，让广大党员干部第一时间掌握世情、国情、党情，增进理论修养，提高思想觉悟，在全市营造“崇尚学习、加强学习”的浓厚氛围。在《延安新闻》中打造“头条工程”，开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章》《追梦新时代》等专栏；在《今日聚焦》推出系列节目《学习与实践》，在《百姓关注》特别学习节目——《我们学习吧》中，推出《习近平引经据典》系列和《习近平金句》系列，推动习近平新时代中国特色社会主义思想生动阐释。中心主攻《学习强国》平台的推送，短视频工作室先后制作播出了《祖国 让我祝福你》《我和我的祖国》分别在学习强国、央视新闻网、新华视频、陕视网、西部网等中省融媒体平台以及我市各县区融媒体平台播出，实现了中、省、市、县四级融媒体平台的播出全覆盖，累计点击量达到600多万次。《延安新闻》全年开设“苹果后整理 带来好日子”专栏，大力宣传延安苹果产业及后整理工作，电视、广播、报纸、新媒体累计播发相关报道343条，中央媒体播出3条，省级媒体播出17条。《延安新闻》推出“延安 退耕还林20年”专栏，如《绿色崛起》《退耕还林20年 延安刷出新颜值》《苍海桑田巨变 生态由此闻名》《岁月见证传奇 黄土高坡由黄变绿》等，这些报道充分展示了延安在退耕还林20年来各地山川面貌的改变，取得的成果。
在2019延安文化传承博览会和中央音乐学院·延安“10·15”艺术节中，共播出相关报道388条，在省级媒体播出10条，中央媒体播出2条，进行了8场现场直播。此外，制作了15秒、30秒和60秒延安苹果公益广告在央视播出。10月25日央视《焦点访谈》播出《黄土高原之上的致富果》。
《延安日报》“唱响经典 致敬未来”纪念5·23特别报道 （2019年5月23日二、三版）
2019年延安苹果公益广告在央视播出
三、履行阵地建设责任
主播直播带货
转播车直播
坚持移动优先，构建传播矩阵，着力打造融合传播新业态。依照延安融媒体中心改革“路线”，积极投身融媒转型和融合发展，实现了时政新闻、重点报道和主题宣传在新媒体平台“首发、快发、优发”。特别是在全市“两会”、防洪救灾等重大宣传战役中以战促融，以融促战，形成全媒体强大宣传声势。
延安市融媒体中心“我是延安APP”是习近平新时代中国特色社会主义思想学习传播平台、全面从严治党教育平台、市委市政府政务信息权威首发平台”，立足这一政治定位，在2019年11月起，融媒体中心完成了客户端名的征集、测试、下载安装试运行。
客户端以服务群众为导向，相继与全市37家企事业单位建立战略合作关系，形成了“上挂横联下辐射”的新型媒体矩阵和“横向到边、纵向到底”的传播服务体系；《延安日报》改版优化后实现了在线阅读；实现两套电视、两套广播移动在线直播，开设28个频道、32个栏目，提供3847项政务、民生服务。
学习强国“延安学习平台”
“我是延安”App
四、履行服务责任
1、发挥“融媒体矩阵”优势，发布权威信息服务，积极满足精神文化需求，更好地服务于群众的生产生活需要。《延安日报》及时刊发政务新闻，在显著位置刊发中省市的有关惠民政策及权威专家的政策解读。尤其在汛期积极刊发相关最新信息动态。两套电视频道和两套广播频道共开办四档常设新闻栏目，全年共播出新闻节目31025多分钟，平均每天播出时长近85分钟。每周平均播出新闻、经济、文化、纪录片、动画和少儿等节目时长9小时。延安新闻网、微信公众号、微博等网络媒体，开设“嘉岭时评”“圣地暖闻”“黄土地视听”等20多个频道，日发布信息200条以上，服务百姓、服务社会的能力明显增强。
《百姓关注》：《延安：爱心让考 为考生让出顺畅赶考之路》（2019年6月3日）
2、切实履行全市公共信息、服务主平台应有职责。标准化准预警、播报气象、汛性、交通、防灾抗灾等重要信息，方便了群众的知情需求。《延安日报》把费税改革当作长期关注的新闻热点，进行宣传和解读，如刊发的《减税降税政策》等政策性释读性文章等，给予了民众及时的解答和回应。在“我是延安”移动端专门开设了《问政》窗口，积极开展为政策解读、民情沟通的信息传播。积极投身“七五普法宣传”，开设普法专栏《移动法庭下基层》，以案说法，普法学法用法。
3、依规创制刊播公益广告。借助中心新闻产品日益增强的影响力积极组织公益活动。全年播发54个版面、广播电视9360条次的公益广告，由市慈善协会和“萤火虫”爱心公益协会共同发起了“情暖环卫工，共创文明城”公益活动，为环卫工人捐赠了防寒物品。
五、履行人文关怀责任
1、形式多样，做大做强民生报道。在就业、医疗、教育、养老等关乎百姓福祉的民生领域，给予长期关注，开设了《健康周刊》，推出《医疗前沿》《大医精诚》《仁爱创新》《疾控谈健康》等栏目。围绕我市创文工作，持续向社会宣传“我是公益人”的感人故事和各类公益典型人物。大力投入全国第十届残疾人运动会宣传，彰显延安健儿风采。日常新闻报道关注弱势群体，播发出《没有围墙的“养老院”》热心为老人排忧解难，播发如《自闭症儿童康复训练》等关爱特殊儿童身心健康的报道。还开设“关注未成年人健康成长”“加强未成年人思想道德建设”“美德少年”“新时代好少年”等专栏，聚焦六一儿童节、金秋助学等全市重大宣传活动，展现我市青少年健康向上的风采，为全社会关注未成年人健康成长的良好氛围。开设“美德少年”“身边感动”“身边好人”“好人365”“精神文明大家谈”等专栏，让“人人学习模范 人人争当模范”的理念根植于心。在《城事》版面开设“爱心呼吁”栏目，呼吁全社会关注需要救助的青少年。刊发了《别让暑假 “焦”味十足》《让“红灯停绿灯行”儿歌常在耳畔响起》《在弯腰小事中汇聚文明力量》等十余篇稿件。推出《“新时代好少年”先进事迹展登》《世界舞台赢赞誉 春晚演出展风采——记2019年陕西省“美德少年”张子亿》《阳光“圣地娃”恰少年若泽——记2019年陕西省“美德少年”贾若泽》等优秀青少年事迹，用榜样的力量感召青少年。延安新闻网设置民生新闻栏目“圣地暖闻”，积极报道公益故事，相继推出《公益组织送棉被 爱心企业发蔬菜》《寒风中，600余份盒饭暖了环卫工人心》《派出所里，暖心的故事这么多》《爱心无烟煤 暖冬更暖心》等聚焦民生、解决民生难题，传递人间温情的故事近200篇，受到网民的广泛关注，推动正能量充盈网络空间，引导社会各界投身公益事业。
2、正确及时做好灾害等突发事件报道。坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，第一时间发布权威信息，及时回应社会关切，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发事件营造良好的舆论环境。延安春季常年受倒春寒影响，果业发展受到严重制约，直接影响着果农的经济收入。《延安日报》和《延安新闻》开设《农情观察》栏目，及时提供灾情和防控知识，如刊发《果园里的“防冻课堂”》，未雨绸缪，介绍防冻坑的好经验，助力农业防灾增收。严格遵守宣传纪律，以正确履行舆论引导责任要求处置突发灾难报道；牢牢把握新闻价值原则、尺度严控事故报道，《石油工人施文龙勇救落水儿童入选5月“中国好人榜”》等报道，彰显舍己救人的时代风范。刊播《大多车辆礼让行人 个别司机仍无视抢行》等，为全市开展的“车让人·人守规”文明交通实践行动营造良好舆论环境。
3、崇扬美德，感召精神。继续开设《时代先锋 为人民而歌》专栏，报道全省基层党建工作和普通党员先进模范事迹，播发如《致敬改革先锋》等报道。开设《最美教师》《最美环卫工》《最美公交女司机》等栏目，集中推介和评选行业先进人物，生动展现“90后”“00后”见义勇为、爱岗敬业、积极昂扬的价值观和人生观。《延安新闻》开设“延安暖色调”专栏，广泛宣传“陕西好人”、“中国好人”、“三秦楷模”、“全国道德模范”“时代楷模”等典型人物事迹，彰显社会道德高度，大典型引领效应。
《延安日报》“致敬改革先锋”（2019年1月13日四版）
“听！黄河在咆哮……”（2019年4月21日悦读一版）
《延安新闻》：《足球梦 延安娃的中国梦》（2019年4月6日）
《延安新闻》：《中国工农红军延安保小红军小学传承红色基因》（2019年3月27日）
六、履行文化责任
1、传承繁荣优秀文化，推动文化创新发展。中心紧紧围绕市委、市政府工作中心和大局，始终以“传播延安精神、彰显文化力量”为主导思想，持续做好文化宣传工作。抓住传统春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，对节日氛围的营造、创新庆祝活动的报道、传统节日的历史文化底蕴挖掘等方面，均提前安排采访和刊发相关稿件。如每年的“延安过大年”报道，充分发挥报纸影像版和电视画面的冲击力和直观化展示，如《延安市区文化盛宴陪伴市民闹元宵》等稿件，把全民节日的氛围呈现得全面而生动。
2、坚持从细处着眼，把弘扬社会主义核心价值观的生动实践展示和挖掘出来。从校园、社区、行业等层面，全面展示社会主义核心价值观的践行亮点，引导社会主义核心价值观入脑入心。《延安日报》开设《社会主义核心价值观进校园》《社会主义核心价值观进社区》等专栏。
庆祝中华人民共和国成立70周年《延安日报》“延安 延安”国庆特刊
《延安新闻》自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬主旋律，积极传播正能量，抵制低俗信息，营造健康高雅的文化氛围。《文化延安》栏目《诗咏延安》《身边的感动》《延安故事》等板块，全力打造“书香延安”“人文延安”“多彩延安”，积极营造崇尚文化的社会氛围。《黄土人家》栏目紧扣时代脉搏，围绕脱贫攻坚、公益教育、关爱空巢老人等社会热点。
延安新闻网认真组织开展社会主义核心价值观建设宣传，链接推送中国文明网“社会主义核心价值观”专题，专题内页设置社会主义公园建设主题展馆、主题广场、主题社区、主题街道4个栏目。开设“社会主义核心价值观主题微电影优秀作品展示”专题，内设重点主题优秀微电影与主题优秀微电影作品展示两个栏目，集中发布《红旗渠》《爱心义务队》《新时代的时传祥》《诚信人家》《长征路上》等微电影视频。
3、加大科技创新宣传报道和节目创制。常年与市科技局合作，扩大新闻源，并推出科技人物推介《“红色筑梦·创业延安”》等专栏，让工业战线、科研院所、农民“土专家”、科普工作者的科技创新纷纷亮相，在社会上形成学科学、用科学、敢创新、会创新、能创新的强劲导向。《“红色双创”品牌靓 经济发展后劲足》，以盘点式的方式呈现出科技创新的全貌。对全市科技创新涌现出的杰出人物给予长期的重点关注和追踪报道，《延安在陕西省青少年科技创新大赛中斩获佳绩》《科技创新比一比》《第四届中国创新挑战赛（延安）现场赛举行——现场签订意向协议30项，合同金额1260万元》等报道，让全社会看到了延安科技创新的力量和强劲的科技创新能力，普及科技知识，助力科技企业，向科技从业者致敬。
七、履行安全责任
牢固树立“安全出版”“安全播出”理念，不断强化制度建设和执行监督。遵照《内容审查条例》《安全播出和网络安全应急预案管理实施细则》等管理规章，修订完善《延安市融媒中心宣传管理办法》《延安市融媒体中心治安消防管理规定》等一系列管理制度。如《意识形态工作计划》《意识形态工作目标责任书》；在节目发布上，制定《宣传管理制度》《稿件审核流程》《稿件审核标准》《稿件反馈落实机制》等制度，新闻内容严格执行编审流程，遵守宣传纪律，严格执行“三级审片”“三审三校”和重播重审制度。
全面落实内容审查、节目播出、技术规范、应急响应、舆情应对、安全生产等各环节全流程的管理要求、制度规范和岗位职责。以“管理台账”“审片记录”“安全目标管理责任书”等为抓手持续强化检查监督。
在加强全程刊播系统建设管理的刚性约束下，提升了刊发、载播质量效率和应急处置能力。及时检查更新频道备播节目，对不宜播出内容迅速作出修改或封存，全年未发生安全刊播责任事故。
八、履行道德责任
持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，积极践行“三贴近”，夯筑理想信念精神之基，锤炼清风正气职业素养。通过建章立制、入职教育、师徒结对、案例警戒、谈心谈话等多种方式，教育督促员工自觉遵守《中国新闻工作者职业道德准则》。抓紧抓实廉政廉洁教育。通过到延安学习书院开展“以案促改”教育，给科级干部建立了廉政档案，签订了《廉政承诺书》。要求员工恪守职业精神和职业道德，坚持新闻真实性原则，杜绝有偿新闻行为，自觉抵制低俗庸俗俗媚，积极维护社会公序良俗，接受社会监督。未出现有违舆论导向、价值观导向的情况。
九、履行保障权益责任
高度重视员工合法权益。严格按照《劳动法》《劳动合同法》及国家有关法规条例规范用工制度，健全职工社会保障机制，为员工缴纳“五险一金”，主动服务个人所得税专项扣除申报等事项。充分保障员工福利待遇，确保依法享有带薪年休假等各类假期。对困难、患病员工开展补助慰问。常年与延大附属医院建立合作关系，每年免费对全体员工进行一次全面的体检。对持有记者证人员进行严格的资格审查，组织337人参加新闻采编人员在线岗位培训，完成166人换发记者证的材料上报工作，为63名记者新申领记者证。工会组织围绕重要节点，精心组织开展丰富多采的活动，丰富员工生活。推进完善“优稿奖励”“创意大赛”等制度，推行打破人员身份资历限制，管理人员搁置身份、去行政化，实行全员竞聘上岗，普通职工实行双向选择，建立能上能下、能高能低、能进能出的用人机制。实行目标管理和过程管理相结合，形成“两级”考核机制，确立以岗位为核心、绩效为导向的“两自一包”岗位薪酬分配制度。试行“职级、职务、职称”三级并行管理办法，拓展晋升通道，激励创新创造。
十、履行合法经营责任
严格遵守《广告法》等法律法规和各级管理部门规章要求开展广告经营活动。积极配合市场监管、税务等管理部门的监督指导，令行禁止，诚信经营，依法足额纳税。严格做到采编与经营两分开，完善广告业务登记审查、广告业务合同、广告档案管理等制度，建立起“采编与经营分离”的内部管理体制。严把广告内容关、资质关，确保导向正确、健康规范、相关批文完整，杜绝违法违纪、虚假失范广告刊发和刊播。严格遵守企业经营法规和宣传工作纪律，业务活动规范。所有部门都签署了《廉洁自律承诺书》《个人网络行为自律承诺书》《自查整改承诺书》，坚守承诺，绝不逾矩。全年广告经营活动未出现受到有关行政管理部门处罚的情况。向社会公布我中心新闻违法违规行为举报电话，自觉接受社会监督，对社会各界反映的问题，及时受理，严格查处。
十一、后记
1、针对2018年度存在的融合发展主动意识不强、传播力逐渐削弱、创新发展动力弱化，新闻产品质量意识不强，难以迈出实质性的改革步伐等问题。2019年9月在融媒改革的大力推动下，从优化、升级、改版传统媒体的原有视频、数字化网站开始，正式拉开了转型改革的序幕。目前，媒体改革面临的困境和问题虽然还很多，但这正为我们统一认识、找准突破口创造了前提和条件，把自己投身于转型与融媒改革发展的大潮中，接受新生的考验，这已经成了全员最大的共识。
2、媒体融合发展步伐相对缓慢，以问题为导向，调研工作还需进一步加强，工作积极性、主动性还需进一步提高。政治理论学习教育力度需要进一步加大。对照更好履行媒体社会责任的使命要求，还存在一些持续攻坚的不足和短板，比较突出的有：一是在新闻宣传的融合传播上，高水平的平台营建仍在“登高爬坡”；队伍建设和资源整合亟待“汇流成河”；投身全媒体主战场的话题设置能力、热点引导力度、创新响应速率、形态技术适配仍需“锻造基因”。二是节目品牌特色有待进一步打造，在思想内涵和形式创新之间的关系处理上、高质量融合和把握能力还需要更好提升。总之，履职不足集中表现在产品创新性不足、融媒体发展的整体效能没有得到应有的发挥等方面上。
3、2020年，融媒中心将进一步提升政治站位，以“守正创新”为基础，坚持移动优先、突出策划及话题设置在内容生产中的决定性地位，以“融合发展”为取向，“向改革要效益、向挑战要经验、向实干要业绩”，打好报、台、网、频、端整体发力、同频共振的攻坚战，为更好履行主流媒体社会责任铺平道路。