段秋生——加强淤地坝建设与风险管控

延安市政协委员、延安水文水资源局高级工程师段秋生在调研中发现，延安市早期的淤地坝存在建设质量低，后期财政投入不足，病险坝除险加固缓慢，对数量巨大的小型坝关注不够，以及坝地多功能性潜力发挥不充分，淤地坝管理机制不健全等问题。

段秋生认为，淤地坝在新时代治理水土流失、改善生态环境、巩固退耕还林成效、确保精准脱贫，促进区域绿色发展有着重要作用。

段秋生建议，由第三方来综合评估淤地坝的生态效应，总结淤地坝技术、运行、管护和风险，提出未来淤地坝发展愿景、目标、规划及策略。应尽快提升延安市淤地坝技术规程的标准，严控淤地坝建设，强化淤地坝除险加固，科学管控淤地坝的风险危害。强化以流域为单元，水利、气象、环保、农业、旅游、监督等多部门参与的淤地坝运行实时监测与风险评价网络平台的建设，加强淤地坝安全运行监测的自动化、标准化和网络化，建立区域降雨预报与淤地坝安全预警的联动机制，及时发布淤地坝安全预警，建立淤地坝数据共享体制、机制与平台。进一步完善流域管理和行政区域管理相结合的管理制度，加强流域淤地坝安全和风险统一管理。打造坝系田园经济综合体，实现流域清洁生产，壮大各类现代特色农业发展实体，确保绿色长久的科技支撑能力持续加强，促进绿色升级发展，创新与突破绿水青山转变为金山银山的关键技术与途径。（记者 刘卓）