以延安精神向贫困宣战丨宝塔区：三大产业助消贫 脱贫攻坚能打赢

“宝塔区聚焦山地苹果和设施蔬菜、舍饲养殖‘一主两设（舍）’长效脱贫产业，坚决打赢脱贫攻坚战。贫困人口由2015年的5205户11174人减少到2018年底的472户697人，净减少4733户10477人；贫困村由104个到2017年底全部实现“摘帽”退出；贫困发生率从4.9%下降到2018年底的0.26%，2018年底全区实现整体脱贫目标。”10月15日，由延安市扶贫开发局、延安市政府新闻办组织的“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会召开宝塔区专场，延安市委常委、宝塔区委书记刘景堂向媒体记者们分享了延安市宝塔区的脱贫攻坚成果。

宝塔区是圣地延安的中心城区，全区总土地面积3556平方公里，总人口75万，其中常住人口55万，农业人口23.9万人，辖9镇4乡5个城市街道办事处，320个行政村和50个城乡社区。近年来，先后被评为国家首批历史文化名城、全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、国家生态建设示范区、全国科技进步先进区、全国绿化模范区、中国绿色苹果基地县（区）。

以政治担当抓脱贫，同心勠力、尽锐出战，压实责任强攻坚。

发布会上，刘景堂说：“‘三级书记’抓脱贫，把带领老区人民脱贫致富奔小康作为检验‘四个意识’牢固不牢固、‘四个自信’坚定不坚定、‘两个维护’坚决不坚决的政治标尺，压紧压实各级党组织书记政治责任。”

宝塔区委、区政府每月至少专题研究1次脱贫攻坚工作，区人大、区政协积极围绕脱贫攻坚调研视察、建言献策，选派第一书记320名，组建51支驻村工作队，3000余名党员干部联户帮扶贫困户，引导80家非公企业帮扶80个贫困村和软弱涣散村。扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导脱贫实践。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，在18个重点村开展“常规巡察+扫黑除恶专项巡察”，坚决整治发生在群众身边的腐败问题。累计查处扶贫领域腐败和作风问题123起，处理领导干部150人，党政纪处分76人。

以绣花功夫抓脱贫，靶向发力、吹糠见米，精准施策强攻坚。

刘景堂介绍，宝塔区按照“三产融合、四化同步、整村推进、全面小康”的总思路,对位有产业、有就业、有住房、有保障、有人扶和有协会“六有”标准，靶向发力、精准施策，实现产业到户、就业到人、安全住房、教育医疗等基本保障、帮扶力量、贫困村村集体经济“六个到位”。

产业就业并举，坚定不移抓好山地苹果和设施蔬菜、舍饲养殖“一主两设（舍）”长效脱贫产业，累计投入产业资金3.5亿元，发放贴息小额贷款1.1亿元，建设苹果园2.43万亩，发展蔬菜大棚0.74万亩。严格落实好贫困户重大疾病、慢性病门诊报销补助政策，家庭医生签约率100%；对129名因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女送教上门，贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生；3154户危房改造户、776户易地扶贫移民搬迁户全部完成，所有贫困户实现住房安全；1762户3572人贫困人口纳入低保五保范围，安全饮水、通村硬化路、动力电全部覆盖，全区脱贫质量不断提升。

以全区之力抓脱贫，尽智竭力、多措并举，创新实干强攻坚。

刘景堂称，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，千方百计促进农民增收，形成具有宝塔特色的脱贫经验。

创新“一岗双助”模式，通过政府购买公益性岗位，选择有意向的城乡贫困、零就业家庭劳动力对城乡孤寡老人、无人照顾残疾人等开展居家养老服务，通过设置一个岗位，使两个困难群体基本生活都得到保障。帮助217名困难群众解决生活问题和为152名就业困难人员解决就业问题。“一岗双助”入选“全国2016年民生示范工程”。推进苹果产业后整理，以“农工商一体化、产加销一条龙”为方向，全面推进以苹果为主的农产品后整理，对贫困果农实行“免费上线帮分选、免费代贮帮销售、免费保险帮托底”的“三免三帮”政策，2018年开展干部帮生产、企事业单位帮销售“两帮”活动，帮助323户贫困户果农增收230.6万元。创造性开展消费扶贫，全区163家企事业单位与贫困户签订农产品购销协议或购销合同。

刘景堂表示，区委、区政府及全区广大党员干部带领宝塔人民实现全面脱贫，是践行共产党人初心使命的一场“接力跑”。宝塔区将始终坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减，以更高的站位抓脱贫，以更实的举措抓提升、以更强的保障抓落实，确保宝塔区与全省、全国同步高质量迈入全面小康社会。

发布会上，宝塔区人民政府三级调研员王文忠、宝塔区扶贫开发局局长钱光亮就媒体记者关心的扶贫问题进行了详细解答。（记者 杨庆 文/图）