以延安精神向贫困宣战丨洛川脱贫攻坚 苹果是“功臣”

10月10日，延安市扶贫开发局、延安市政府新闻办组织召开“以延安精神向贫困宣战”系列新闻发布会洛川专场。洛川县委副书记、县长张继东以“强化产业扶贫 助力脱贫攻坚”为主题作主旨发布。洛川县扶贫开发局局长郝永奇、洛川县苹果产业管理局局长张军旗回答了记者关心的问题。

围绕“两不愁三保障”标准要求，洛川全力实施“八个一批”脱贫工程，加快贫困群众脱贫致富步伐。截至2018年底，全县完成贫困人口脱贫2784户9541人，退出贫困村73个，剩余在册贫困人口732户1340人，贫困发生率下降到0.72%，贫困村全部达标退出，实现了全县整体脱贫。

“洛川，因洛河穿境而得名，因‘洛川会议’而著名，因洛川苹果而驰名。”张继东介绍说，在精准扶贫中，洛川县始终把产业兴旺作为巩固脱贫、振兴乡村的治本之策，把苹果产业作为产业脱贫的重要支撑，促进群众收入持续稳定增长。

围绕苹果产业作文章，洛川县累计投入产业扶贫资金1.2亿多元，帮助贫困户新建果园1.6万亩，改造提升老果园1.2万亩，搭建防雹网2000余亩，全县85%以上的贫困户都发展了苹果产业，使贫困群众有了稳定增收的长效产业。制定出台了《加快苹果产业后整理促进农民收入增长实施方案》，将苹果产业后整理作为产业扶贫的重大举措，落实村到户。去年以来，共为贫困户免费代储存苹果2.7万吨、分选果品2.48万吨，每斤增值1元左右。同时，积极发展生猪、羊子、艾草、食用菌等特色种养产业，全县有劳动能力的2965户贫困户做到了长短产业全覆盖,全面夯实了贫困群众脱贫增收基础。

依托县农职业中学培训平台，开展农民实用技术培训4.6万人次、职业技能培训1291人次，基本实现了产业贫困家庭至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。累计实现贫困劳动力转移就业1296人、自主创业176人，公益专岗安置贫困劳动力93人，特设公岗安置贫困劳动力430人，多渠道帮助贫困劳动力就业创业，实现收入倍增。

为保障贫困群众居住安全，扎实推进“两房”建设，洛川县对自然条件差、发展后劲不足的洛河峡谷地带群体，实施整体搬迁，累计搬迁洛河峡谷地带35个村2679户；全县“十三五”易地扶贫移民搬迁建成搬迁安置点11个，搬迁贫困户1225户4329人，累计实施农村危房改造2328户。

同时，洛川县严格落实贫困人口医疗“三重”保障和市域内“一站式”结算政策措施，建档立卡贫困人口基本医疗和大病保险参保率100%，贫困群众签约服务100%，累计报销贫困人口住院费用2890.22万元，免费发放慢性病基本药物 74.5 万元，今年门诊统筹报销76.72万元。

对于大家关心的教育扶贫问题，张继东说，洛川县建立了贫困家庭学生从幼儿园到大学资助体系，累计资助贫困学生 7.5万人次 4406.13万元。严格落实控辍保学基本制度，加强控辍保学的动态检测特别是异地就学监测，对90多名义务教育阶段残疾儿童落实了“送教上门”措施，做到了全县义务教育阶段“零辍学”。

在生态扶贫实施过程中，洛川坚持把精准扶贫与加强生态建设、培育富民产业有机结合，生态建设资源积极向贫困村、贫困户倾斜，选聘贫困劳动力担任护林员110人，退耕还林和生态林补偿政策辐射贫困户165户532人，累计补贴资金87.38万元。    

此外，洛川县还整合低保、五保、残疾人生活补助等资金，对无劳动能力且不能自身脱贫的贫困人口采取集中供养、居家自养和代养等形式，实行政府兜底救助扶贫，使他们衣食无忧、生活无虑，累计发放各类生活补贴资金2.17多亿元。（记者 张春鸽 文/图）