全面深化改革扩大开放必须要有新举措

全面深化改革扩大开放必须要有新举措

——三论贯彻落实市委五届七次全会精神

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是决定实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键一招，也是延安追赶超越的关键一招。省委常委、市委书记徐新荣在市委五届七次全会上强调，当前，延安的转型发展、追赶超越也到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻，我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态做好各项工作，铆足劲、比着干，争第一、创一流，努力开创追赶超越新局面。

开创追赶超越新局面，全面深化改革扩大开放必须要有新举措，必须在推进治理体系和治理能力现代化上下功夫，坚持把是否促进经济社会发展，是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效评价标准，迎难而上，攻坚克难，着力补短板、强弱项，激活力、抓落实，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端，以革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种把革命工作搞到底的拼命精神，让改革的成效转化为实实在在的发展活力，推进延安追赶超越、高质量发展。

因此，全市上下更要以钉钉子的精神，集中突破重要领域和关键环节改革。要坚持党对改革工作的全面领导，做好机构改革后续工作，加快事业单位机构改革，强化基层社会管理和公共服务职能，完善机构改革配套政策，理顺部门职责权限，真正实现由“物理组合”向“化学反应”转变。要协同推进“放管服”改革和减税降费，政府管理和服务要行“简约”之道，删繁就简、便民利企。要切实加强审管联动，推行信用监管和“互联网+监管”改革，决不能不审批、不监管或者一审了之，该放的一定要放足、放到位，放出市场活力；该管的一定要管好、管到位，管出市场公平。要深化中介服务改革，开展中介服务专项治理，决不能让这一领域成为滋生腐败的土壤。深化国资国企改革，加快市属国有企业整合步伐，抢抓机遇，搭上大企业的顺风车，推进混合所有制改革实现新突破，真正把国有资本做大做强做优。以土地制度改革为牵引推进农村改革，实现农村承包地“三权”分置，打破资本、人才城乡双向流动的壁垒，释放农村发展活力。

近年来，我市全面深化改革扩大开放，坚持新发展理念和高质量发展要求，各项工作不断实现新突破，取得新成就。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们更要坚持以开放促改革、促发展、促创新，大力发展“三个经济”，积极融入“一带一路”，加快国家物流枢纽承载城市建设完善综合交通体系，促进人流、物流、能量流、资金流、信息流聚集辐射，加强与丝路沿线国家和地区在能源开发、现代农业文化旅游、科技经贸等领域的合作交流。顺应“建立东中西部开放平台对接机制”政策导向和国内产业梯度转移大趋势，加强与沿海沿边发达地区在科技、金融、口岸、产业转移等方面的合作。充分利用“支持陕甘宁革命老区建立健全协同开放发展机制”机遇，加强合作交流，实现陕甘宁革命老区协同发展。

同时，要进一步牢固树立法治思维，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，针对事关延安长远发展和人民根本利益的重大问题开展立法，不断提高立法质量，以良法促善治。要深化法治政府建设，严格规范公正文明执法，把各项工作纳入法治轨道。要全面深化司法体制改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化“七五”普法，增强法治意识，发挥法治建设固根本、稳预期、利长远的作用，提高治理体系和治理能力现代化水平。

习近平总书记强调，全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现，是全面完成党的十八届三中全会部署的改革举措，是在我们面前的硬任务。相信，随着“不忘初心，牢记使命”主题教育的深入开展，习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的精神力量，一定会更加激发延安人民“越是艰险越向前”的英雄气概和铆足劲、比着干、争第一、创一流的豪情，以担当诠释初心，以实干践行使命，让改革开放成果实实在在惠及广大人民群众。（延报评论员）